一、現狀分析
1.1.現有公開公示方式
當前,老百姓了解補貼政策、查詢補貼資金的主要途徑:1、財政辦事大廳排隊咨詢;2、銀行營業網點取號刷卡/刷折;3、村務公開欄紙質張榜公示。
1.2.問題分析
柜臺工作人員:隨著補貼受益老百姓越來越多,查詢、取款次數也以幾何比例遞增,無形中提高柜臺人員工作壓力。
老百姓:紙質張榜公示無法實時的提供老百姓全息的補貼信息(同比、環比),且紙質的公示,數據量大,定位困難,老百姓在大量文字中查詢個人信息就顯得尤為困難。
二、需求分析
●發展民生信息化服務
借助新媒體多終端覆蓋,解決了過去惠農項目多,政策性強,工作人員宣傳不到位,群眾了解不透等難題。通過良好的政府與群眾互動,促進和諧社會建設。
●提供信息化服務窗口
為財政提供信息化便民服務窗口,提供老百姓多元化、多角度了解辦事流程、政策法規、補貼資訊,省去排隊或盲目辦事的麻煩。
●助力政府職能轉變
本著惠農補貼資金發放陽光化,服務化的指導原則,通過建設新媒體服務終端,促進財政部門的工作方式由被動向主動為群眾服務轉變;同時,提供民眾參與監督、管理惠農補貼資金安全使用的通道,真正實現程序公正、結果公正、群眾認可、社會贊同、政府滿意的新標準、新要求。
三、解決方案
惠農補貼公眾服務平臺是集服務、監管、公開為一體,專為財政部門、補貼受益百姓服務的新媒體應用平臺,總體可概括為“一平臺兩體系四公開”,也就是基于統一公眾服務平臺支撐惠農補貼公眾服務體系和惠農補貼運行監管體系的一體化建設,四公開則是在實現兩體系的具體措施,包括:移動終端(短信平臺、手機APP、微信公眾平臺)、自助服務終端、門戶網站、語音查詢四種服務機制,從而使惠農補貼公眾服務平臺真正成為連接財政部門和廣大補貼受益群眾的紐帶。
●移動終端
移動服務終端由三個子模塊構成,即:短信平臺、手機APP、微信公眾平臺。
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手機短信是惠農補貼公眾服務平臺下移動終端的一個重要的組成部分,通過短信平臺可以完成對惠農補貼業務信息向手機的有效推送。
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為進一步發揮手機方便快捷的功能,慧舟公司還開發了惠農補貼公眾服務平臺手機APP功能。只需手機下載APP客戶端,老百姓們即可上網查詢本縣惠農補貼公眾服務平臺的公開事項和內容,方便老百姓們隨時隨地查看補貼公開信息。
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微信公眾平臺是慧舟公司在手機APP基礎上新增的功能模塊,通過微信,為財政部門與廣大受益群眾打造一個實時的補貼查詢、資訊互動平臺。
●自助服務終端
觸摸屏自助服務終端是集‘補貼查詢、政務公開、新聞政策、辦事指南’等功能于一體,專為財政部門、補貼受益百姓服務的多媒體應用系統。通過利用平臺自助服務終端與老百姓交互操作,解決老百姓在辦事過程中遇到的疑難問題,真正體現財政部門為不同層次的人民提供貼心服務的宗旨。 自助服務終端界面友好、美觀,操作簡便:沒有復雜的操作,沒有令人眼花繚亂的菜單,用戶只需用手指輕觸顯示屏上的圖標或文字就能使完成對主機操作,從而令人機交互更為直接,極大的便利了部分不懂PC操作的用戶。
●門戶網站
惠農補貼門戶網站,集政策公示、資金公示、流程公示、資金查詢、報表統計等功能于一體,實現了惠農政策與群眾“面對面”。
●語音查詢
語音系統設置了補貼政策查詢、收聽辦事指南、補貼信息查詢、意見與投訴等5項功能,撥打惠農補貼語音查詢電話,通過輸入身份證號碼或銀行帳號,就可以查詢到全年已發補貼匯總數據、全年補貼數據、以前年度數據、已發放明細、已登記未發放明細等,還可及時進行意見反饋和投訴,既方便農民查詢,也讓涉農政策執行更加透明。
四、效益分析
●提高老百姓辦事效率
通過惠農補貼公眾服務平臺,可以對惠農補貼標準、資金發放、政策法規等一目了然,真正實現讓老百姓成為惠農政策的‘明白’人。
●緩解財政工作壓力
惠農補貼公眾服務平臺幫助財政分流了大部分的補貼查詢用戶,極大的緩解柜臺人員工作壓力。
●“服務型”政府
惠農補貼公眾服務平臺不僅滿足老百姓對補貼查詢多層次,多樣化的需求,還方便了老百姓查詢了解相關政策及辦事程序,有效促進財政部門的工作方式由被動向主動為群眾服務轉變。